今年年初，作为油田公司第一大厂——吴起采油厂，就开展了一场以梳理转型升级制约点、寻求深化改革发力点、找准提质增效突破口为重点的主题大讨论，通过整合梳理，该厂深化改革项目清单正式“出炉”。涉及体制机制、人事薪酬、技术管理三大领域的二十项改革分项划出了“路线图”、规定了“时间表”、设置了“考核点”，分别明确了牵头单位、改革目标和推进时限。 

　　

立足实际 找准定位 

　　今年以来，吴起采油厂在落实“改革攻坚年”要求中，立足实际、找准定位，紧紧围绕“转型、提质、增效”发展主题，深入开展“形势、目标、责任”主题教育，着力营造“识变、应变、思变”改革环境，引导全员职工立足“低投资、低成本”现实，凝聚“提质量、增效益”动能，以统筹推进改革为抓手，全力追赶超越，实现企业加速转型蜕变。

 

　　如何打好改革创新“攻坚战”，唱响提质增效“主旋律”？吴起采油厂坚持从“短板”中找出路，通过深入广泛调研和广开言路征求意见，从机构设置、激励机制、企业管理、企业运行质量和科技管理等方面理出诸多影响和制约企业发展中的短板、瓶颈，坚持从体制机制、人事薪酬和技术管理三个领域把好改革方向，定好改革调子，推进改革步伐，并确定以管理体制精干高效、运行机制灵活顺畅、经营质量稳步提升、激励约束更加完善、科技含量全面提升为深化改革的终极目标。

 

　　“改革能否推进得彻底，能否得到职工的拥护，关键在于确定的改革方向是否对路，重点在于让全员正确认识形势和危机。对采油厂来说，体制机制、人事薪酬、技术管理是经营管理的三大‘动脉’，改革的过程就是要破除旧机制、打破‘大锅饭’，注入新活力、焕发新生机。”关于吴起采油厂改革的定位，党委书记马涛分析说。 

　　

抓住重点 分类施策

 

　　体制机制作为改革的重点和核心，吴起采油厂全面推行委托管理、承包管理、主辅分离、扁平化管理、授权管理、内部模拟市场、混合所有制等十三项改革，每一项改革单列方案，设置改革内容和环节进度要求。消防中队委托县消防队统一管理，全方位保障企业消防需要；车辆维修全面推行竞价招标，实行承包经营；联合站、采油队进行扁平化“回头望”，统一实行两级“垂直”管理；成本费用、工资奖金、作业车辆等试行授权管理，坚持“适度下放、放管结合”，增强基层单位自主管理能力；原油运输、材料费、运杂费、作业费等坚持分类预算、分类核算、分类管控、定额消耗，全面推进低成本战略；油井作业、原油运输实行内部模拟市场运行，车辆管理强力执行“定人、定车、定费用”市场化运行；污水处理、油田注水、管网建设等引进外资大胆推行混合所有制。 

　　与此同时，人事薪酬改革从人事管理、薪酬分配、绩效管理三个方面进行改革。技术管理改革启动职能定位、队伍建设、“人才特区”试点和科研管理四项改革。

 

　　“我们将采取‘跑表计时、到点验收’的办法，一项一项抓落实、抓推进，真正体现‘改革回归管理’的本质，通过一系列改革，提升企业管理水平和经营效益，在改革的大潮中激发企业的内生动力和活力。”吴起采油厂厂长魏登峰这样说。 

　　

循序渐近 由易到难 

　　“一个新理念的确定，总是伴随着旧理念的破除，涉及一系列思维方式、行为方式和工作方式的变革，涉及一系列工作关系、社会关系、利益关系的调整。在具体改革实施中，我们既要打破常规、大刀阔斧，也要谋定后动、知止有得，不能削足适履、拔苗助长，也不能纸上谈兵、坐而论道。要用科学思维正确处理改革发展稳定的关系、长痛与短痛的关系，不断深化对改革规律的认识。”这是油田公司对油田上下深化改革提出的要求。吴起采油厂在推进改革过程中，牢牢把握这一基调，遵照问题导向、统筹推进、稳中求进三大原则，让每一项改革既相对独立，又相互关联，做到循序渐进、由易到难，实现由点及面的探索。

 

　　问题导向，即算好改革、管理、效益“三笔账”，确保改革对症下药、逆势突围；统筹推进，就是坚持改革方式灵活多样，不搞一刀切；稳中求进，做到正确处理深化改革与稳定大局的关系，强化正面宣传，突出因势利导，凝集全员共识。当前，吴起采油厂十二项改革进入深入推进阶段，六项改革正在完善方案，两项改革正在探索研究。 

　　夏日的洛河源头绿染大地、层林尽染，千沟万壑间数百井站里，正悄然刮起“大战六月保‘过半’”的热风，给原油生产、油田注水、项目建设等重点工作带来一股强大的动力。截至5月底，该厂累计生产原油93.5万吨，吨油完全成本较计划成本降低73.5元。年内实现成本节支6780万元。注水井利用率、配注合格率和水质达标率分别较年初下达计划提升了1.9%、19%、1.9%。